1月25日上午,湖南省政協委員、岳陽市政協副主席、民革岳陽市委會主委范澤容在聯組討論上圍繞自由貿易區做了《落實自由貿易試驗區提升戰略,打造內陸地區改革開放高地》的發言。
湖南自貿試驗區是改革開放的試驗田,是“三高四新”的前沿地,自2020年9月成立3年多來,堅持“為國家試制度,為地方謀發展”,在先行先試中創新創造,形成首創成果16項,獲批全國內外貿一體化試點,特色鮮明、成效顯著。中共二十大報告提出:“實施自由貿易試驗區提升戰略”。如何順勢而為、乘勢而上,聚焦制度創新、產業發展、對外貿易、區域聯動等重點領域,在補短板中強跳板、破困局中開新局,不斷提升自貿區平臺能級,更好“落實自由貿易試驗區提升戰略、打造內陸地區改革開放高地”,為此建議:
一、協同共創,激發制度創新效能。加強系統集成創新,統籌各部門資源要素和政策措施,強化信息共享和業務協同,形成引領性制度創新成果。加強改革自主賦權,加大對各部門相關事項的賦權強能,將容錯糾錯機制納入法律體系,給予各部門足夠的空間進行創新和優化。
二、多點共促,激發對外貿易潛能。提升配套政策創新力,出臺先進制造業吸引外資的評價體系和分類政策,強化重點制造業項目要素保障。提升外貿企業競爭力,培育壯大外貿實體企業和外貿龍頭企業,加快發展跨境電商、市場采購、保稅研發、保稅維修等新業態。提升數字貿易驅動力,深度參與數字貿易規則,搭建各自貿片區數字共享平臺。
三、特色共建,激發產業發展動能。構建產業標準新體系,開展湖南省先進制造業及其產業鏈的標準化研究,構建和完善工程機械、軌道交通裝備等產業的標準體系。構建產業增長新通道,積極培育臨空產業、保稅經濟、數字經濟、醫療器械等新增長點,推動湘瓊合作共建產業園、高鐵新城片區建設。
四、聯動共享,激發聚合發展勢能。強化“片區+片區”錯位發展,形成省內片區聯動合作機制,支持長沙建設面向RCEP及非洲國家航空樞紐,支持岳陽打造長江中游綜合性航運物流中心,支持郴州加快發展湘粵港澳直通快運。強化“片區+聯動區”組團發展,以制度創新引領全省12個市州24個協同聯動區;強化“片區+域外”融通發展,暢通與省外自貿試驗區信息溝通、要素流動通道。